保定发布支持民营经济健康发展12条措施

　　保定市实施“过十亿、超百亿”发展计划，对符合要求的企业在项目实施、政策申报、并购重组等方面予以重点支持。这是河北奥润顺达集团节能门窗产业基地。河北日报通讯员 臧 盼摄

　　日前，英利公司电池车间员工正在进行电池片色差分选。 河北日报通讯员 刘 宁摄

　　经初次认定的新落户总部企业，自认定当年起5年内按照每年对市县两级地方财力贡献（不含个人所得税及与房地产相关的财力贡献）分别给予奖励支持，前3年按50%给予奖励，后两年按30%给予奖励。对在沪、深交易所上市的企业，给予一次性奖励300万元；对在境外主板、创业板上市的企业，给予一次性奖励300万元；对在新三板挂牌的企业，给予一次性奖励50万元；对在石家庄股权交易所（主板）挂牌的企业，给予一次性奖励30万元

　　“审批事项网上可办率达99%；对在沪、深交易所上市的企业，给予一次性奖励300万元；新落户总部企业，按对地方财力贡献给予奖励支持……”2月26日，保定市发布了支持民营经济健康发展的12条措施。

　　全面落实省市各项惠企政策。认真落实省政府办公厅印发的《关于加快推进企业复工复产若干措施的通知》，延续执行社保降费、普惠性减税、结构性减税等各项惠企政策。围绕保定市政府印发的《保定市支持企业科技创新八条措施（暂行）》和保定市委、市政府印发的《关于支持高校毕业生和技能人才在保就业创业的若干措施》等政策措施落地，建立政策执行考核机制，健全联动推进工作机制，确保各项措施直达基层、直接惠及市场主体。

　　鼓励内外资企业和国际组织（机构）在保设立总部。经初次认定的新落户总部企业，自认定当年起5年内按照每年对市县两级地方财力贡献（不含个人所得税及与房地产相关的财力贡献）分别给予奖励支持，前3年按50%给予奖励，后两年按30%给予奖励。

　　加快推进政务服务“云”办理。提升互联网+政务服务水平，审批事项网上可办率达99%。推进政务服务事项“最多跑一次”，企业开办时间提速到1个工作日。加快推进保定市与“9省16地”的政务服务“云上办、跨省办”，提升政务服务便捷度和群众获得感。

　　培育壮大龙头企业。实施“过十亿、超百亿”发展计划，对市内上市公司和年销售超5亿元的制造业、商贸服务业企业，在项目实施、政策申报、并购重组等方面予以重点支持。由所在地政府对当年产值突破100亿元、50亿元、10亿元的企业，分别给予一次性奖励100万元、50万元和20万元。

　　培育“专精特新”示范企业。持续培育“专精特新”中小企业，对省级认定的“专精特新”中小示范企业奖励20万元；对省级认定的小微型创业创新示范基地奖励20万元（新认定的高新技术企业执行原有奖励政策）。

　　实施“倍增计划”行动。实施消费品生产和商贸流通企业倍增计划，市政府相关部门遴选消费品生产和商贸流通领域成长型企业各100家，组织专家队伍结对帮扶、把脉问诊，解决企业发展问题，实现产值或销售收入倍增。至当年12月底实现倍增纳入统计范围的，每家企业奖励10万元。实施挂牌上市公司倍增计划，按照“储备培育一批、股改辅导一批、申报上市一批”的工作步骤，全力推动企业挂牌上市。对在沪、深交易所上市的企业，给予一次性奖励300万元；对在境外主板、创业板上市的企业，给予一次性奖励300万元；对在新三板挂牌的企业，给予一次性奖励50万元；对在石家庄股权交易所（主板）挂牌的企业，给予一次性奖励30万元。

　　促进精准招商引资。聚焦保定市重点发展的“3+3”主导产业和“医车电数游”5个重点领域，突出北京和雄安产业发展方向，对产业链进行细分赋能，精准施策。采取云招商、大数据招商、驻外招商等措施，加强项目对接。通过奖励引导，发挥专业招商机构作用，促进全员招商，以商引商。实行项目代办制度，对已落地项目做好跟踪服务，解决项目落地“最后一公里”问题。

　　深入推进金融服务。继续开展“百行联千企”活动，组织辖区内全部银行包联企业，为企业高质量发展提供资金支持。加大普惠小微企业支持力度，指导各银行机构积极运用贷款延期支持工具，按市场化原则“应延尽延”；深入实施信用贷款支持计划，合理提高信用贷款比重。鼓励各县（市、区）、开发区设立中小企业应急转贷资金池，解决中小企业应急性流动资金短缺难题。

　　加快推进“标准地”改革。在完成区域评估基础上，明确固定资产投资强度、建筑容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等控制性指标，实行“标准地”出让。建设项目评价周期内，认定为合格以上的项目，亩均税收达到所在地要求的，对超出部分，各属地县级政府可按照缴纳税收地方留成部分一定比例给予奖励。

　　推进工业企业技术改造。市级财政每年列支专项资金，对实施技术改造的工业企业，给予新购设备一定比例的资金补助。各县（市、区）、开发区参照设立相应的技改支持资金。

　　开展“百千万”电商直播培育计划。组织开展直播培训，指导服务100家企业完成线上销售转型，打造1000个电商优品，培训1万名直播人才。支持企业建设直播平台和电商产业基地。

　　加强民营企业人才队伍建设。整合工信、人社、科技、发改、工商联、民营经济研究院、行业协会商会等单位的培训资源，依托清华大学、北京大学、驻保高校及培训机构，通过研修学习、观摩实训、交流考察等多种形式，对全市重点民营企业、“专精特新”企业、成长型小微企业的负责人及高层管理人员、技术人员等开展培（轮）训，每年培训不低于1万人次。（记者李连成）