河南牢牢守住脱贫成果 尽锐出战筑牢乡村振兴根基

　　近日，河南召开巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议，河南省委书记楼阳生表示，要从政治高度落实巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，清醒认识存在的问题和面临的挑战，坚决防止松懈厌战思想，严格落实“四个不摘”要求，像抓脱贫攻坚那样继续尽锐出战、真抓实干，牢牢守住来之不易的成果，为推动乡村振兴、实现共同富裕筑牢根基。

　　产业立柱 拓宽增收渠道

　　冬日的河南省焦作市博爱县天赐蔬菜种植专业合作社里，工作人员正把从农户手中收来的辣椒进行筛选、包装。“我们与周边县市签订了全程技术服务和保护价回收合同，带动3000多名农村劳动力就业。”合作社负责人杨天琪介绍。

　　在焦作市武陟县詹店镇冯庄村普惠蔬菜种植专业合作社，已经脱贫的何小彩在自家蔬菜大棚里干得特别起劲。靠着好政策，何小彩还清了所有欠账、贷款和医药费，如今还带动了村里的乡亲就业。

　　立足自然禀赋，武陟县引导乡村两级发挥优势产业，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游原则，全面提升脱贫人口发展能力，实现“村村有扶贫产业，户户有增收项目”。

　　“产业是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水。”焦作市委书记葛巧红说，焦作通过开展“万企兴万村”行动，发挥扶贫产业普惠性、根本性作用，推进产业扶贫项目，发展壮大优势特色产业，带动脱贫户增收致富，确保脱贫地区发展基础更加稳固。

　　目前，焦作已实施产业类帮扶项目171个，带动脱贫群众2.1万人次增收。

　　以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，河南建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，培育龙头企业，打造产业基地，优化帮带模式，使脱贫群众与带贫主体建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。

　　创新举措 加强定点帮扶

　　第一次直播，还没弄明白让自己出镜做啥的老许就被告知“货卖光了，网友要求开启预售”。

　　老许名自强，现年75岁，家住河南省新乡市平原新区桥北乡马庄，年轻时靠着自己的木工手艺过活。10年前家中突遭变故，独自承担着照顾智力残疾儿媳和3个未成年孙子、孙女生活的老许被评定为建档立卡贫困户。脱贫后，老许又干起木工老本行。帮扶干部张京辉敏锐地捕捉到，这种用旱柳打造的手工木作应该很有市场，如果“触网”则很可能打开销路。一番思索后便联系了邻村的励志“无臂主播”孙亚辉。

　　得知老许的情况，孙亚辉立马表示要帮老许带货，于2021年11月正式开播。直播时，观众被他们精湛的手艺和自强不息的精神感动，纷纷点赞下单。老许的货很快就一扫而空，订单排到了下个月。

　　据了解，为巩固脱贫攻坚成果，平原新区严格落实过渡期内“四个不摘”要求，进一步压实帮扶责任，继续强化脱贫攻坚期内“4+4+3”的责任体系，出台了“党员联户+网格化管理”等新举措，确保“一人不返贫，无人新致贫”。

　　“在保持财政投入力度总体稳定的基础上，新乡重点做好‘两类人群’监测帮扶、问题整改落实、特殊群体关爱、促进增收致富等工作，着力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”新乡市委书记李卫东说，目前新乡共建设各类产业扶贫基地2291个，产业扶持和增收措施实现全覆盖，年人均产业收益达到4850元。

　　通过加强定点帮扶工作管理，河南推动“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”和“五天四夜”驻村工作制严格落实，确保真帮实扶，提高实效，并深入开展消费帮扶，促进产业规范、有序、可持续发展。

　　排查监测 防止因灾返贫

　　“洪水一下子让俺损失了14头牛。”8月11日，河南省济源产城融合示范区王屋镇清虚宫村的脱贫户焦国说，“有了党和政府的帮忙，我拿到了61660元保险赔款，负担一下子减轻了不少。”

　　2021年7月河南暴雨洪涝灾情发生后，济源示范区迅速组织各镇对农村人口再次开展动态监测大排查，各镇、各驻村帮扶单位积极与保险公司联系，通过“一走访、一查档、四见证”等方式开展查勘、定损和理赔。

　　按照“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零”要求，济源示范区对新确定的监测户“一对一”确定帮扶责任人，“一对一”制定帮扶计划。同时，农技专家入户指导脱贫人口和监测对象开展生产自救，及时改种补种、补栏增养，突出精准性、时效性、可操作性，通过精准帮扶消除致贫返贫风险。

　　“今年以来，济源示范区抓住集中排查、政策宣传、数据监测、精准帮扶等关键环节，认真开展防返贫监测帮扶工作，切实做到了‘一人不返贫，无人新致贫’。”济源示范区党工委书记、市委书记史秉锐说。

　　对易返贫致贫人口，河南坚持常态化排查和集中排查相结合，完善部门之间工作会商、数据共享、联合排查、分口把关机制，做到早发现、早干预、早帮扶。组织帮扶责任人深入开展“一对一”精准帮扶，确保监测对象应帮尽帮。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。”河南省乡村振兴局局长郭奎立说，河南将继续弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善，努力推动乡村振兴实现更大突破。(经济日报记者 夏先清 杨子佩)

　　(原载于2021年12月3日《经济日报》3版)