中国五矿扎实推进新阶段定点帮扶和对口支援工作综述

时间:2021-11-09 19:01:02来源:中国五矿集团有限公司作者:中国五矿点击: 次

“采菊东篱下，悠然见南山。”在贵州省德江县桶井土家族乡，眼下，800多亩金丝皇菊进入采摘期，漫山遍野金黄色的菊花竞相绽放，散发出淡淡清香，呈现出璀璨夺目的壮美画卷。

贵州省德江县菊花合作社工人们正在地里劳作

当地的菊花产业也为这个曾经的极贫乡开启了一条香飘四海的致富路。走进产业基地，芭蕉村老支书安永凤和花农们正忙着采摘菊花，“以前扛玉米打谷子，一年挣不到几个钱，如今种了金丝黄菊，一年下来能收入3万多元，住在这附近还可以照顾家里！”基地忙着采摘，帮扶车间内忙碌着包装，工人们将采摘的菊花进行分摊、烘干、分类、包装，一朵朵小菊花，做成了桶井乡的振兴大产业。

2019年至2021年，中国五矿累计投入500余万元，在桶井乡复制推广“央企出资+农村合作社运营+带动建档立卡户收益+企业购买产品带动销售+明确收益分配培育企业内生动力”的“小而美”产业帮扶模式，在中国五矿扶持下，当地发展形成了从种植到深加工、销售的菊花全产业链条，成立了专业合作社和合营企业，带动30多户脱贫户100多人稳定就业，人均年增收1万余元。

“中国五矿过去帮助我们解决销售难题，现在又支持我们扩大规模、创品牌，有了菊花产业支撑，桶井的乡村振兴之路有了根基，我们的幸福生活有了保障!”江宏水果种植专业合作社负责人安小江激动的说。

中国五矿在云南省彝良县荞山镇援建的易地搬迁项目

德江培育金丝皇菊产业是中国五矿定点帮扶工作的一个缩影。脱贫攻坚以来，中国五矿持续加大力度、广泛调动各方资源，用心用情用力帮扶，推动定点帮扶和对口支援的云南镇雄、彝良、威信，湖南花垣，贵州沿河、德江，青海祁连等7县全部实现高质量脱贫摘帽，在中央单位定点扶贫工作考核中，连续三年被评为最高等级“好”。

中国五矿在云南省威信县援建的便民桥

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。中国五矿忠诚践行习近平总书记重要指示精神，以高度的政治自觉和责任担当，积极坚定、扎实有效推进新阶段帮扶工作。中国五矿的6个定点帮扶县中有3个县被列入国家级乡村振兴重点县，巩固脱贫成果、解决相对贫困、推进乡村振兴的任务依然艰巨繁重。
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中国五矿在湖南省花垣县培育香菇产业

2021年以来，中国五矿领导7次赴帮扶县开展调研，拨付无偿援助资金5811.3万元，选派挂职干部11人，购买已脱贫地区农产品3309.6万元，帮助销售农产品298.63万元，培训干部人才611人次，在脱贫攻坚与乡村振兴的“接力赛”中跑出新成绩、展现新担当，谱写了乡村振兴的崭新篇章。

高标准高站位凝聚统筹推进的强大合力

“矿心”班学生在攀枝花技师学院教师指导下学习焊接技术

从脱贫攻坚到乡村振兴，如何实现过渡和发展?帮扶工作发力点在哪里？围绕新阶段新任务新要求，中国五矿党组加强学习研讨。2021年以来，党组中心组和党组会“第一议题”先后9次传达学习习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话、指示精神，并展开深入研讨，帮扶办、各直管企业、挂职干部印发习近平总书记重要论述，将集体学习与自学相结合，学以致用，不断将理论转化为推动乡村振兴的强大动力。

主要领导高度重视，靠前指挥。党组书记、董事长翁祖亮，总经理、党组副书记国文清多次专题听取工作汇报，审定帮扶工作要点，指挥推动帮扶措施落到实处。班子领导开展现场调研，集中检查援建项目运营情况，看望慰问挂职干部，董事、党组副书记董明俊赴6个定点帮扶县开展全覆盖调研，副总经理、党组成员朱可炳赴祁连县调研对口支援工作，立足为群众解决急难愁盼等问题，与县委、县政府主要领导充分沟通。

强化统筹谋划，完善帮扶机制。公司成立定点帮扶和对口支援工作领导小组，董事长、党组书记担任组长，总经理、党组副书记和分管帮扶工作的党组副书记担任副组长。党组会、总经理办公会8次审议帮扶工作议题，聚焦重点问题，深入研究制定《定点帮扶和对口支援重点工作安排》，进一步明确工作原则、帮扶资金规模和“双挂钩”帮扶责任，形成了全集团思想统一、思路清晰、要求明确的工作节奏。

强化帮扶项目资金监管，提升乡村振兴效率。中国五矿搭建从项目选择、建设督导、运维帮扶、回头看的闭环帮扶体系，抽调财务、工程领域专家，组成专项工作小组，对援助项目建设运营情况开展全面检查，形成调研报告反馈受援地，确保资金使用从源头到结尾都处于监督中，项目从建设到运维都在视野内。

提纲挈领聚合力，纲举目张提质效，工作目标、重点措施就此确定,各项帮扶工作如火如荼展开。

聚焦急难愁盼扎实践行使命担当

中国五矿在云南省镇雄县援建的花山乡希望小学

8月11日召开的2021年度第14次党组会，专题研究了“年度全口径帮扶资金使用计划”，会议决定：进一步加大援助资金投放力度，向帮扶县投入第一批共计5060.3万元无偿帮扶资金。9月29日召开的第19次党组会再次追加第二批帮扶资金751万元，要求相关部门推动项目尽快落地、加快建设。

“中国五矿要进一步提高政治站位，坚决扛起央企社会责任，帮扶项目要充分发挥中国五矿产业优势，确保既体现企业特色，又带来较好社会效益。”党组会对定点帮扶工作这样要求。

按照党组会安排，中国五矿严格秉承“特色、精准、长效”“坚决避免撒胡椒面”“集中投放、集中展示”三大原则，巩固发扬脱贫攻坚期间经验做法，围绕群众急难愁盼等民生问题，聚焦产业、人才、文化、生态、组织等“五大振兴”，打造了一批有特点、有力度、有实效的帮扶项目。

习近平总书记强调，乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。2021年以来，中国五矿把产业帮扶作为首要任务，继续推广“小而美”帮扶模式，将帮扶资金总额的65%投向农牧业项目，充分结合各地方乡村振兴规划，梳理重点产业，因地制宜把富民产业做优做特。镇雄县蛋鸡标准化养殖基地和农产品展销中心，威信县猕猴桃、竹笋种植园和面条加工厂，沿河县桃梨产业示范园，德江县金丝皇菊、脐橙、花椒种植加工基地，花垣县食用菌产业，祁连县农牧兽医站...一个个帮扶项目如雨后春笋般在脱贫地区落地生根，绵绵用力，久久为功，拓宽脱贫群众的小康之路。

持续探索特色路径，发挥金融帮扶实效。中国五矿瞄准乡村产业痛点难点，依托所属五矿经易期货，在11个省10余个已脱贫县继续推广“期货+保险”帮扶模式，利用期货市场的价格发现和风险对冲功能，为农户的种养殖提供保险，保障农户的稳定收益预期。2021年项目撬动了近900万元的帮扶资金，惠及约4万余户农户、60余个合作社，覆盖天然橡胶、棉花、苹果、豆粕、生猪等品种，种植面积32.21万亩、折合现货规模2.23万吨、生猪16.02万头，让群众吃下踏踏实实发展产业的“定心丸”。

百年大计,教育为本。推动乡村振兴战略,发展农村教育事业是重要支点。为了彻底拔掉穷根，阻断贫困代际相传，自2019年以来，中国五矿依托所属攀枝花技师学院创新开展“矿心”职业教育帮扶项目，先后招录定点帮扶县优秀学生142人，为他们提供三年免费职业教育。经过两年多的学习和生活，陈科万、邓洪志两位同学进入学院世界技能大赛集训队参加集训，2019级46名学子中，9人成为班干部、2人成为学生会干部，多人在期末考评中受到学院及班级表彰，学校还为2020级50名学子单独组建“矿心焊接班”，成为项目的又一亮点。2021年，中国五矿再次投入项目资金208万元，努力帮助更多的孩子享受新时代带来的新生活、新希望。

美丽乡村建设是全面推进乡村振兴的重点任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。两年来，中国五矿投入近400万元，在沿河县新景镇长依村开展人居环境改善项目，帮助村民将过去破旧的住宅修缮为极具当地传统建筑特色的崭新民居，点滴变化日积月累终于成为生动的美景。

“以前房子黑黢黢的，现在五矿一整，顿时亮起来，人住在里面精神都格外好点。”退休老教师王学栋说，过去只有地主富农住的亮堂房子，现在寻常百姓也住上了，使他真正感受到了什么叫“脱贫不脱政策”。

外出务工的王忠文刚回到家，一个劲儿地摇头，嘴里发出啧啧的声音，他说：“我们在外面打工，家里的房子一把锁锁了，什么也管不了。今年五矿给我们改造人居环境，我在微信中看到了图片，简直不敢相信这是我的房子！

2019年以来，中国五矿紧紧围绕“绿色、生态、宜居”目标，重点推进帮扶地区道路硬化亮化、环境改造等一批村民所盼所急的基础设施项目，取得了阶段性成果，村容村貌焕然一新，群众生活品质明显改善。

2021年，中国五矿将帮扶资金总额的20%再次投向美丽乡村建设，重点帮助驻村第一书记所在村打造乡村振兴示范点，建设宜居宜业美丽乡村、发展特色乡村旅游、组织移风易俗活动，进一步提升群众的幸福感、获得感和满意度，努力擦亮乡村振兴底色。

人心齐泰山移共绘乡村振兴同心圆

中国五矿在青海省祁连县援建的祁连生态环境监测系

习近平总书记指出，脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现。

中国五矿各级企业、党员干部职工始终牢记习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，将伟大的脱贫攻坚精神凝聚成攻坚克难的磅礴力量，以共同行动交出乡村振兴的高质量答卷。

自2002年承担定点扶贫任务以来，中国五矿总部共计派出63位挂职干部，他们不畏艰辛、冲锋在前，怀着对受援地百姓的深厚感情，以热血赴使命，以行动践诺言，他们有的一挂三年半，远离家人，却跑遍每个贫困村庄；有的连续两个春节不回家，陪着贫困户一起过节；有的忍受高原反应，唱响雪域帮扶之歌；有的退而不休，离开了挂职县，还一直牵挂、推动县里的民生大小事，谱写了一曲曲脱贫攻坚战歌。在脱贫攻坚取得全面胜利之际，中国五矿9名一线扶贫挂职干部获评省级脱贫攻坚先进个人称号。

乡村振兴，人才先行。2021年，中国五矿再次从集团总部及各级企业遴选了9名政治素质好、工作能力强、经验丰富、作风优良的干部赴各县轮换挂职，这些同志到任后，快速融入工作，把企业经营管理的先进理念带入到乡村振兴工作之中，用智慧和热血续写“中国五矿定点帮扶”的感人故事。

“双挂钩”帮扶是中国五矿充分调动企业积极性、汇聚五矿人帮扶合力的创新机制。2021年，中国五矿所属各直管企业积极履行帮扶责任，将赴挂钩县调研与“我为群众办实事”实践活动相结合，充分发挥企业特长，从不同专业角度，对各县巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提出意见建议，各级基层党组织在调研中充分发挥引领带动作用，深入开展支部结对共建和党员捐赠捐助活动，用实际行动为脱贫群众解难题、做好事、办实事。

为解决已脱贫地区农产品卖难问题，中国五矿700余个工会组织，聚焦受援地特色产业和本企业重点帮扶项目，加大力度开展消费帮扶，集中购买农产品3309.6万元，帮助销售农产品298.63万元，同时，积极组织帮扶地区龙头企业参加各类消费帮扶产品展销会，推动打造“沿河洲洲茶”“德江金丝皇菊”“梳子山村腊肉”等特色品牌，助力受援地产业激发内生动力、完善“造血”机能。

基层专业人才是帮扶地区实施乡村振兴战略的必备要素和重要资源。2021年，中国五矿围绕受援地产业特点，扎实开展有针对性的培训工作，确保务实、管用，2021年共组织受援地基层干部就乡村振兴政策、“三农”知识等主题开展培训243人次，围绕金融期货、农业项目运营管理、香菇种植等主题开展技术培训368人次，有力助推基层一线人才素质提升。

2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。中国五矿将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作的重要指示批示精神，以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准、高质量推进已脱贫地区发展和群众生活改善，在定点帮扶的新起点上再接再厉、继续奋斗，为助力帮扶地区农业更加高质高效、乡村更加宜居宜业、农民更加富裕富足贡献更大力量。